琪琪see色原网一区二区

國(guo)家安全監管總局(ju) 國(guo)家煤礦安監局(ju)

關于煤礦井下緊急(ji)避險(xian)系統建設(she)管理有關事(shi)項的通知(zhi)

安(an)監(jian)總煤裝〔2012〕15號

各產(chan)煤(mei)(mei)(mei)省、自治區、直(zhi)轄市及新疆生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵團煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)安全監管(guan)、煤(mei)(mei)(mei)炭行業管(guan)理部門，各省級煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)安全監察機構，司法部直(zhi)屬煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)管(guan)理局(ju)，有關(guan)中(zhong)央企(qi)業：

為進一步(bu)執行好《煤(mei)礦井下(xia)(xia)緊急避(bi)險系(xi)統(tong)建設管理暫行規定(ding)》（安監總(zong)煤(mei)裝〔2011〕15號，以下(xia)(xia)簡稱(cheng)《暫行規定(ding)》），加快推進煤(mei)礦井下(xia)(xia)緊急避(bi)險系(xi)統(tong)建設工作，現就有關(guan)要求通知如下(xia)(xia)：

一、關于井下緊(jin)急避險系統的設(she)計

1.礦(kuang)井緊急避險系(xi)統(tong)的整體(ti)設計(ji)和(he)永(yong)久避難硐室(shi)設計(ji)，應當在煤礦(kuang)企業(ye)(ye)和(he)具(ju)備緊急避險系(xi)統(tong)研發經(jing)驗的機構配合下，由具(ju)備煤炭行(xing)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)（礦(kuang)井）設計(ji)資質的機構完成。

2.緊(jin)急避(bi)(bi)(bi)險(xian)系統(tong)設(she)計中(zhong)應當(dang)堅持科學合(he)理、因(yin)地(di)制宜(yi)、安全實用的(de)原則，根據礦井(jing)具體條件和突發(fa)緊(jin)急情況(kuang)(kuang)下礦工安全避(bi)(bi)(bi)險(xian)實際需(xu)求(qiu)，建(jian)設(she)井(jing)下緊(jin)急避(bi)(bi)(bi)險(xian)系統(tong)，并與監測監控(kong)、人員(yuan)定位(wei)、壓風自救(jiu)(jiu)、供(gong)水(shui)施救(jiu)(jiu)、通信聯絡(luo)等系統(tong)相(xiang)連結(jie)，確保在礦井(jing)突發(fa)緊(jin)急情況(kuang)(kuang)下遇險(xian)人員(yuan)能夠安全避(bi)(bi)(bi)險(xian)。

3.緊急(ji)(ji)避險(xian)(xian)系(xi)統設計的(de)基(ji)本內(nei)容，應(ying)當(dang)包括礦井(jing)基(ji)本情況分析、礦井(jing)安全風險(xian)(xian)分析、緊急(ji)(ji)避險(xian)(xian)設施設計、自救器配置、避災路線優(you)化與(yu)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)完善、管理體(ti)(ti)系(xi)與(yu)規章制度、安全培訓與(yu)應(ying)急(ji)(ji)演(yan)練(lian)、設備選(xuan)型(xing)與(yu)投資概算等。具(ju)體(ti)(ti)設計方案(an)應(ying)當(dang)進行技術(shu)經濟分析、方案(an)優(you)選(xuan)和充分的(de)論證。

二、關(guan)于避難硐室(shi)建(jian)設

1.永(yong)久避難硐室的(de)建設(she)。除應(ying)當符合《暫行規定》第11及17~22條(tiao)目的(de)要求外，還應(ying)當具備應(ying)急(ji)逃生出(chu)口(kou)或采用2個安全出(chu)入口(kou)。有條(tiao)件(jian)的(de)礦(kuang)井應(ying)當將安全出(chu)入口(kou)或應(ying)急(ji)逃生出(chu)口(kou)分別布置在(zai)2條(tiao)不(bu)同(tong)巷道中(zhong)(zhong)。如(ru)果布置在(zai)同(tong)一條(tiao)巷道中(zhong)(zhong)，2個出(chu)入口(kou)的(de)間距應(ying)當不(bu)小于20米。

2.煤與瓦(wa)斯突出礦(kuang)井的采區避(bi)難硐(dong)室應當按照(zhao)永(yong)久避(bi)難硐(dong)室的標準建(jian)設。

3.臨(lin)時(shi)避(bi)難硐(dong)室(shi)(shi)(shi)的(de)(de)建(jian)設。采(cai)(cai)(cai)（盤(pan)(pan)）區布置永(yong)久避(bi)難硐(dong)室(shi)(shi)(shi)的(de)(de)，該(gai)采(cai)(cai)(cai)（盤(pan)(pan)）區內(nei)采(cai)(cai)(cai)掘(jue)工(gong)(gong)作面的(de)(de)臨(lin)時(shi)避(bi)難硐(dong)室(shi)(shi)(shi)應當(dang)符合《防(fang)治(zhi)煤與瓦(wa)斯(si)突出(chu)規定》（國家安全監管(guan)總(zong)局令第(di)(di)19號(hao)）第(di)(di)102條的(de)(de)要(yao)求(qiu)，且(qie)硐(dong)室(shi)(shi)(shi)隔(ge)離(li)門(men)(men)應當(dang)滿(man)足氣密(mi)性要(yao)求(qiu)，門(men)(men)墻設單向排氣管(guan)，硐(dong)室(shi)(shi)(shi)內(nei)應當(dang)存放足量食品、急救用品及(ji)防(fang)護時(shi)間不小于(yu)45分鐘的(de)(de)隔(ge)離(li)式(shi)自救器，安設壓風自救裝置。采(cai)(cai)(cai)（盤(pan)(pan)）區沒(mei)有永(yong)久避(bi)難硐(dong)室(shi)(shi)(shi)的(de)(de)，該(gai)采(cai)(cai)(cai)（盤(pan)(pan)）區內(nei)采(cai)(cai)(cai)掘(jue)工(gong)(gong)作面的(de)(de)臨(lin)時(shi)避(bi)難硐(dong)室(shi)(shi)(shi)應當(dang)符合《暫(zan)行(xing)規定》有關(guan)要(yao)求(qiu)。

4. 各類避難硐室內均必(bi)須接入礦井壓風(feng)系統，配(pei)置環境檢（監(jian)）測儀(yi)器儀(yi)表，能夠(gou)對氧氣、甲(jia)烷(wan)、二氧化碳、一氧化碳等(deng)進行檢測或監(jian)測。

三、關于永(yong)久(jiu)避難(nan)硐(dong)室的生(sheng)存條件保障

1.關于(yu)《暫行規定(ding)》第8條目規定(ding)的(de)(de)避難硐室(shi)(shi)的(de)(de)氧(yang)氣供(gong)(gong)給保(bao)障要(yao)求。煤(mei)礦企業(ye)可(ke)根據礦井實際，在進行安全(quan)技(ji)術分析的(de)(de)基礎上，采取(qu)鉆孔(kong)、專用管路、自備(bei)氧(yang)等不(bu)同方式(shi)作為永(yong)久避難硐室(shi)(shi)的(de)(de)供(gong)(gong)氧(yang)方式(shi)。

鉆孔(kong)供(gong)氧(yang)(yang)方式(shi)是(shi)指在(zai)地面(mian)或井下布置大直徑鉆孔(kong)，通過鉆孔(kong)為(wei)避難硐(dong)室(shi)供(gong)給(gei)氧(yang)(yang)氣(qi)（空(kong)氣(qi)），并借助鉆孔(kong)實現通風(feng)、供(gong)電(dian)、通信(xin)等。鉆孔(kong)供(gong)氧(yang)(yang)應當(dang)在(zai)地面(mian)或至少在(zai)該(gai)硐(dong)室(shi)所在(zai)水平(ping)以(yi)上(shang)2個水平(ping)的進(jin)風(feng)巷道上(shang)開(kai)孔(kong)，確保供(gong)氧(yang)(yang)安全(quan)可(ke)靠(kao)。

專(zhuan)用管(guan)(guan)路(lu)供氧方式是指從地面(mian)通過井巷(xiang)或鉆(zhan)孔布設具有有效(xiao)保(bao)護的專(zhuan)用管(guan)(guan)路(lu)至避難(nan)硐室，通過專(zhuan)用管(guan)(guan)路(lu)為避難(nan)硐室供給氧氣(qi)（空(kong)氣(qi)），并可借助該管(guan)(guan)路(lu)實現通風、供電、通信等功能。

自(zi)備氧(yang)(yang)(yang)供氧(yang)(yang)(yang)方(fang)式是指在避難硐室內儲存(cun)足(zu)夠氧(yang)(yang)(yang)氣(qi)（空氣(qi)）或(huo)設置自(zi)生(sheng)氧(yang)(yang)(yang)裝(zhuang)置，在突(tu)發緊急情況下主要依靠自(zi)備氧(yang)(yang)(yang)氣(qi)（空氣(qi)）或(huo)自(zi)生(sheng)氧(yang)(yang)(yang)裝(zhuang)置為避險人員提供氧(yang)(yang)(yang)氣(qi)。

采(cai)(cai)用(yong)鉆孔供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)、專用(yong)管路供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)的(de)(de)永久避難硐(dong)室(shi)內(nei)(nei)，應(ying)當(dang)儲存保證氣(qi)幕(mu)和壓風噴淋(lin)需要的(de)(de)壓縮空(kong)氣(qi)。采(cai)(cai)用(yong)自(zi)備(bei)氧(yang)(yang)(yang)供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)的(de)(de)避難硐(dong)室(shi)，采(cai)(cai)用(yong)壓縮氧(yang)(yang)(yang)供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)的(de)(de)，供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)管路應(ying)當(dang)進行脫脂處理；采(cai)(cai)用(yong)自(zi)生氧(yang)(yang)(yang)裝置(zhi)的(de)(de)，應(ying)當(dang)經充(chong)分的(de)(de)安全評估，保證自(zi)生氧(yang)(yang)(yang)裝置(zhi)可(ke)靠(kao)起動及在避難硐(dong)室(shi)整個額(e)定防(fang)護時間(jian)內(nei)(nei)均衡供(gong)(gong)氧(yang)(yang)(yang)。

2.關于《暫行(xing)(xing)規定》第8條目規定的避難硐(dong)室(shi)氧(yang)(yang)氣(qi)(qi)（空氣(qi)(qi)）供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)、有(you)害氣(qi)(qi)體(ti)(ti)去除(chu)(chu)、溫(wen)濕(shi)度調節(jie)、動(dong)(dong)力(li)供(gong)(gong)(gong)(gong)應等要求(qiu)。對(dui)于布置(zhi)有(you)大直徑鉆(zhan)(zhan)孔、專(zhuan)用管路的永久(jiu)避難硐(dong)室(shi)，在無外界供(gong)(gong)(gong)(gong)風、供(gong)(gong)(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)等支持情況下(xia)的額定防(fang)護時(shi)間不得低于開啟(qi)鉆(zhan)(zhan)孔、專(zhuan)用管路等供(gong)(gong)(gong)(gong)風、供(gong)(gong)(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)系統所需的最大時(shi)間。煤礦企業可在設計(ji)計(ji)算和測試的基礎上，對(dui)避難硐(dong)室(shi)利用鉆(zhan)(zhan)孔或管路進(jin)行(xing)(xing)氧(yang)(yang)氣(qi)(qi)（空氣(qi)(qi)）供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)、有(you)害氣(qi)(qi)體(ti)(ti)去除(chu)(chu)、溫(wen)濕(shi)度調節(jie)、通信聯絡、動(dong)(dong)力(li)供(gong)(gong)(gong)(gong)應等能(neng)力(li)進(jin)行(xing)(xing)評估。如(ru)用鉆(zhan)(zhan)孔或專(zhuan)用管路不能(neng)保證可靠(kao)實現相關功能(neng)的，應當(dang)合理設計(ji)、選(xuan)擇自備氧(yang)(yang)氣(qi)(qi)（空氣(qi)(qi)）供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)、有(you)害氣(qi)(qi)體(ti)(ti)去除(chu)(chu)、溫(wen)濕(shi)度調節(jie)、大容(rong)量后備電(dian)(dian)(dian)源等設備設施。

四、關于(yu)緊(jin)急避險設施的(de)安全標準

1.避難硐室配套用防爆電氣設(she)備、安(an)全(quan)儀(yi)(yi)器儀(yi)(yi)表、救(jiu)援設(she)備、非(fei)金屬制(zhi)品(pin)(pin)等納(na)入煤(mei)礦(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)用產品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)志管理(li)的產品(pin)(pin)，應(ying)當(dang)符(fu)(fu)(fu)合(he)相關(guan)標(biao)準并取得煤(mei)礦(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)用產品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)志；高壓(ya)氣瓶、壓(ya)力儀(yi)(yi)表等納(na)入特種設(she)備安(an)全(quan)管理(li)的產品(pin)(pin)，應(ying)當(dang)符(fu)(fu)(fu)合(he)相關(guan)標(biao)準和管理(li)要(yao)求(qiu)；配備的食品(pin)(pin)、飲用水、急救(jiu)用品(pin)(pin)等，應(ying)當(dang)符(fu)(fu)(fu)合(he)國家相關(guan)標(biao)準和管理(li)規定(ding)。

2.可移動式(shi)救(jiu)(jiu)生艙(cang)必須(xu)取(qu)(qu)得煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)用(yong)產(chan)品安(an)全(quan)標志，并在(zai)其(qi)使用(yong)說(shuo)明書規定(ding)的(de)環境(jing)條件下(xia)安(an)裝、使用(yong)。對于在(zai)《暫行規定(ding)》發布(bu)前部分試點(dian)建設(she)單位為滿足試點(dian)建設(she)需要，引進(jin)已(yi)取(qu)(qu)得國外安(an)全(quan)許可的(de)可移動式(shi)救(jiu)(jiu)生艙(cang)，經煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)總工(gong)程師批準(zhun)，可在(zai)試點(dian)礦(kuang)(kuang)(kuang)井(jing)進(jin)行工(gong)業(ye)性試應(ying)用(yong)。在(zai)工(gong)業(ye)性試應(ying)用(yong)期間，煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)應(ying)當制定(ding)安(an)全(quan)技術措施，確保(bao)試應(ying)用(yong)安(an)全(quan)。

五、關于緊急避(bi)險設施(shi)建成后的(de)功(gong)能(neng)測試

1.煤礦(kuang)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)按照(zhao)《暫(zan)行(xing)規定》第24、32條目(mu)等的要(yao)求，對建設、安(an)裝完(wan)成后(hou)的永久避難硐室及救生(sheng)艙(cang)進行(xing)功能(neng)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)的主要(yao)內容包括：氣(qi)(qi)密性檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，在(zai)500±20帕(pa)壓(ya)(ya)力下泄壓(ya)(ya)速(su)率應(ying)當(dang)不(bu)大于350帕(pa)/小時(shi)；正壓(ya)(ya)維持檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，在(zai)設定工作(zuo)狀態下緊(jin)急避險(xian)設施內部氣(qi)(qi)壓(ya)(ya)應(ying)當(dang)始終保持高(gao)于外界(jie)氣(qi)(qi)壓(ya)(ya)100～500帕(pa)，且能(neng)根據實際情況進行(xing)調節；壓(ya)(ya)風系統(tong)(tong)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，壓(ya)(ya)風系統(tong)(tong)供(gong)風能(neng)力應(ying)當(dang)不(bu)低于每(mei)人(ren)每(mei)分(fen)(fen)鐘0.3立方米，噪聲(sheng)不(bu)高(gao)于70分(fen)(fen)貝；氣(qi)(qi)幕和壓(ya)(ya)風噴淋系統(tong)(tong)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，氣(qi)(qi)幕應(ying)當(dang)覆(fu)蓋整個防護密閉門；高(gao)壓(ya)(ya)管路承壓(ya)(ya)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，在(zai)1.5倍使用壓(ya)(ya)力下保壓(ya)(ya)1小時(shi)，壓(ya)(ya)力應(ying)當(dang)無明顯(xian)下降。

2.煤礦企業應當進行硐(dong)室(shi)安全避險模擬綜合(he)防護性能(neng)試驗，研究確定適(shi)合(he)本礦區避險設施建設的經驗和相關參(can)數。

請(qing)各省級煤礦安全監管部(bu)門及時(shi)將本通知精(jing)神(shen)傳達到(dao)轄(xia)區內各煤礦企業。