琪琪see色原网一区二区

國家安(an)全生產監督(du)管理總局令第(di)59號

《工貿(mao)企業有限空間作業安全(quan)管理與監督(du)暫行規(gui)定》已(yi)經2013年(nian)(nian)2月18日(ri)國家(jia)安全(quan)生產監督(du)管理總局局長辦公會議(yi)審議(yi)通過，現予公布(bu)，自2013年(nian)(nian)7月1日(ri)起施行。

國家安(an)全監管總局(ju)局(ju)長 楊棟梁

2013年5月(yue)20日

工貿企業(ye)有限空間作(zuo)業(ye)安全管理與監(jian)督暫行規(gui)定

第一章 總    則

第一(yi)條 為了加強對冶金、有色(se)、建材、機(ji)械、輕工、紡(fang)織、煙(yan)草、商(shang)貿企業（以下(xia)統稱(cheng)工貿企業）有限空(kong)間作業的(de)(de)安全管理與監督，預防和(he)(he)減少生產安全事故，保障作業人員(yuan)的(de)(de)安全與健康，根(gen)據《中華人民共和(he)(he)國安全生產法(fa)》等法(fa)律、行政法(fa)規，制定本規定。

第二(er)條(tiao) 工貿企業有限空間作(zuo)業的安全(quan)管(guan)理與監督(du)，適用本(ben)規定。

本(ben)規(gui)定所(suo)稱有(you)限(xian)(xian)空間，是指(zhi)封閉或(huo)者部(bu)分(fen)封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人(ren)員不(bu)能長(chang)時間在(zai)內(nei)工作，自(zi)然通風不(bu)良，易造成有(you)毒有(you)害、易燃易爆物質積(ji)聚或(huo)者氧含(han)量不(bu)足的空間。工貿企業有(you)限(xian)(xian)空間的目錄(lu)由(you)國家安(an)全生(sheng)產監(jian)督管理總局確定、調整并公布(bu)。

第三條 工貿(mao)企(qi)業(ye)是本企(qi)業(ye)有(you)限空間作(zuo)業(ye)安(an)(an)全的責(ze)任主體，其主要負責(ze)人對(dui)本企(qi)業(ye)有(you)限空間作(zuo)業(ye)安(an)(an)全全面負責(ze)，相(xiang)關負責(ze)人在各自職(zhi)責(ze)范圍內對(dui)本企(qi)業(ye)有(you)限空間作(zuo)業(ye)安(an)(an)全負責(ze)。

第四條 國家安(an)全(quan)生產監督管理總局對(dui)全(quan)國工(gong)貿企業(ye)有限(xian)空間作業(ye)安(an)全(quan)實施監督管理。

縣級(ji)以上地(di)方各級(ji)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)(li)部(bu)門(men)按照屬地(di)監(jian)管、分(fen)級(ji)負責(ze)的(de)原(yuan)則，對(dui)(dui)本行政(zheng)區域內工(gong)貿企業有限空間作業安(an)全實施監(jian)督管理(li)(li)。省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府對(dui)(dui)工(gong)貿企業有限空間作業的(de)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)(li)職責(ze)另有規定的(de)，依照其(qi)規定。

第二章 有限(xian)空間(jian)作業的安全保障

第五條 存在(zai)有限(xian)空間作業(ye)的工貿企業(ye)應當建(jian)立下列(lie)安全生產制度和規程：

（一）有限空間作業安全(quan)責任制度；

（二）有限(xian)空間作(zuo)業審(shen)批(pi)制度；

（三）有(you)限空間作業現場(chang)安全管理制(zhi)度；

（四）有限空(kong)間作業現場負(fu)責人(ren)、監(jian)護人(ren)員(yuan)、作業人(ren)員(yuan)、應急(ji)救(jiu)援人(ren)員(yuan)安(an)全培訓教育(yu)制度；

（五(wu)）有限(xian)空(kong)間作業(ye)應急管理制度；

（六(liu)）有限空間作業(ye)安全操作規程。

第六條 工(gong)貿(mao)企(qi)業應(ying)當對從事(shi)有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應(ying)急救援人員進行(xing)專項安全培訓。專項安全培訓應(ying)當包括下(xia)列(lie)內容:

（一）有限(xian)空間作業(ye)的危(wei)險有害因素和安全(quan)防范措施(shi)；

（二）有限空間(jian)作業的安全操作規程；

（三）檢(jian)測儀(yi)器(qi)、勞動防護(hu)用品的正確使(shi)用；

（四(si)）緊急情況下的應急處(chu)置措施。

安全培訓應當有(you)專(zhuan)門記錄，并由參加(jia)培訓的人員簽(qian)字確認。

第(di)七條 工貿企業(ye)應(ying)當對本企業(ye)的有(you)限(xian)空間進行(xing)辨識，確定有(you)限(xian)空間的數量(liang)、位置以及危險有(you)害因素等基本情況(kuang)，建立(li)有(you)限(xian)空間管(guan)理臺賬，并及時(shi)更新。

第八條 工貿(mao)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)有限空(kong)(kong)間(jian)作業(ye)前，應當(dang)對作業(ye)環境進(jin)行評估，分析存(cun)在的危(wei)(wei)險有害因素(su)，提出消除(chu)、控制危(wei)(wei)害的措(cuo)施(shi)，制定(ding)有限空(kong)(kong)間(jian)作業(ye)方案，并經本企(qi)業(ye)負責人批準(zhun)。

第(di)九條 工貿企業(ye)應當(dang)按(an)照有限空間(jian)作業(ye)方案(an)，明確(que)作業(ye)現場負責(ze)人、監(jian)護人員(yuan)、作業(ye)人員(yuan)及其安全職責(ze)。

第(di)十條 工貿企業實(shi)施有限空間(jian)作業前(qian)，應當將有限空間(jian)作業方案和(he)作業現(xian)場可能存(cun)在(zai)的(de)危險有害(hai)因素、防(fang)控措施告知作業人員。現(xian)場負責人應當監督作業人員按照(zhao)方案進行作業準備。

第(di)十(shi)一條 工(gong)貿(mao)企業應當采(cai)取可靠的隔斷（隔離）措施(shi)，將可能(neng)危及(ji)作(zuo)業安全的設施(shi)設備、存在有(you)毒有(you)害物質的空間與作(zuo)業地(di)點隔開。

第十二條 有限空間(jian)作業應當嚴格遵(zun)守“先通風、再檢測(ce)、后作業”的原(yuan)則。檢測(ce)指標包(bao)括氧濃度、易燃易爆(bao)物質（可燃性氣體、爆(bao)炸性粉塵）濃度、有毒有害(hai)氣體濃度。檢測(ce)應當符合(he)相關國(guo)家標準或者(zhe)行(xing)業標準的規定。

未經通(tong)風和檢(jian)測(ce)合(he)格，任(ren)何人員不(bu)得進入有(you)限空間作(zuo)業。檢(jian)測(ce)的時間不(bu)得早于(yu)作(zuo)業開始前30分鐘。

第(di)十三條 檢測(ce)(ce)人(ren)員進行檢測(ce)(ce)時，應當記錄(lu)檢測(ce)(ce)的時間、地點、氣體種類、濃度等(deng)信(xin)息。檢測(ce)(ce)記錄(lu)經檢測(ce)(ce)人(ren)員簽字后存(cun)檔(dang)。

檢測人員應當采取相應的安全防護措施(shi)，防止(zhi)中毒(du)窒息等事故發生。

第(di)十四條(tiao) 有(you)限(xian)(xian)空(kong)間(jian)內盛裝或者殘留的物料對作業(ye)存在(zai)危害(hai)時，作業(ye)人員應當在(zai)作業(ye)前對物料進行清洗、清空(kong)或者置換。經(jing)檢(jian)測，有(you)限(xian)(xian)空(kong)間(jian)的危險(xian)有(you)害(hai)因素符合《工作場所(suo)有(you)害(hai)因素職業(ye)接觸限(xian)(xian)值第(di)一部分化學有(you)害(hai)因素》（GBZ2.1）的要(yao)求后，方可(ke)進入有(you)限(xian)(xian)空(kong)間(jian)作業(ye)。

第十五條 在有限空(kong)間作業過程中，工貿企業應當采取通(tong)風措(cuo)施，保持空(kong)氣流(liu)通(tong)，禁止采用純氧(yang)通(tong)風換氣。

發現通風(feng)設備停止運轉、有(you)限(xian)空間內氧含量濃度(du)低于或(huo)者有(you)毒有(you)害氣體(ti)濃度(du)高于國家標(biao)準或(huo)者行業(ye)(ye)標(biao)準規定的限(xian)值時，工貿企業(ye)(ye)必須立即停止有(you)限(xian)空間作業(ye)(ye)，清點作業(ye)(ye)人員，撤離作業(ye)(ye)現場(chang)。

第十六條 在有限空(kong)間作(zuo)業(ye)過(guo)程中，工(gong)貿企業(ye)應當(dang)對作(zuo)業(ye)場所中的危險有害因素進行定(ding)時檢測(ce)或者(zhe)連續監測(ce)。

作業中斷超過(guo)30分(fen)鐘(zhong)，作業人員再(zai)次進(jin)入有限空間作業前，應當(dang)重新通風、檢(jian)測(ce)合格后(hou)方(fang)可進(jin)入。

第十七條 有限空間作業(ye)場所(suo)的(de)(de)照明(ming)燈具電壓應(ying)當符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)的(de)(de)規定；作業(ye)場所(suo)存在(zai)可燃性(xing)(xing)氣體、粉(fen)塵的(de)(de)，其電氣設施設備及照明(ming)燈具的(de)(de)防爆(bao)安(an)全要(yao)求應(ying)當符合《爆(bao)炸性(xing)(xing)環境第一部分：設備通(tong)用要(yao)求》（GB3836.1）等國家標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)的(de)(de)規定。

第十八條 工貿企(qi)業應當根據有限空(kong)間存在危險(xian)有害因素(su)的種類(lei)和危害程度，為(wei)作業人(ren)員提供符合國家標(biao)準或者行業標(biao)準規定(ding)的勞動防護用(yong)(yong)品，并教(jiao)育監督作業人(ren)員正確佩戴與使用(yong)(yong)。

第(di)十九條(tiao) 工貿(mao)企業有(you)限(xian)空間作業還應當符合(he)下列要求(qiu)：

（一）保(bao)持有限空間出入口暢通；

（二）設置明顯的安全警示標志和(he)警示說明；

（三）作(zuo)業前清點(dian)作(zuo)業人員和工器(qi)具；

（四(si)）作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；

（五）監(jian)護(hu)人(ren)員不得離(li)開作(zuo)業現(xian)場，并與作(zuo)業人(ren)員保持聯系；

（六(liu)）存在交叉作業(ye)時，采取避免互相傷害的措(cuo)施。

第二十條 有限空間(jian)作(zuo)業結(jie)束后(hou)，作(zuo)業現(xian)場負責人(ren)、監護人(ren)員應當對作(zuo)業現(xian)場進行(xing)清理，撤離作(zuo)業人(ren)員。

第二十一條 工(gong)貿企(qi)業(ye)應(ying)(ying)當根(gen)據本企(qi)業(ye)有(you)限空間作業(ye)的(de)特點(dian)，制定應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案，并配備相關的(de)呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安(an)全繩索等(deng)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)裝備和(he)器材。有(you)限空間作業(ye)的(de)現場(chang)負(fu)責人(ren)、監護(hu)人(ren)員(yuan)(yuan)、作業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)和(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當掌(zhang)握相關應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案內容(rong)，定期進行演(yan)練，提高應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置能力。

第二十二條 工貿(mao)企(qi)業將(jiang)有(you)限(xian)空間作業發(fa)包(bao)給其(qi)他(ta)單(dan)位實施的(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)發(fa)包(bao)給具備國家規定資質或者安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條件的(de)(de)(de)承(cheng)包(bao)方(fang)，并與(yu)承(cheng)包(bao)方(fang)簽訂專門(men)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理協議或者在(zai)承(cheng)包(bao)合同中明確各(ge)自的(de)(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)職(zhi)責。存在(zai)多(duo)個承(cheng)包(bao)方(fang)時(shi)，工貿(mao)企(qi)業應(ying)當(dang)對承(cheng)包(bao)方(fang)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工作進行統(tong)一協調、管(guan)理。

工貿企業對其(qi)(qi)發包(bao)的有限空間(jian)(jian)作(zuo)業安全承(cheng)擔(dan)主(zhu)體責任。承(cheng)包(bao)方(fang)對其(qi)(qi)承(cheng)包(bao)的有限空間(jian)(jian)作(zuo)業安全承(cheng)擔(dan)直接責任。

第二十三條 有限空間作業中發生事故(gu)后，現(xian)場有關(guan)人(ren)員(yuan)應當立即報警，禁止盲目(mu)施救。應急(ji)救援人(ren)員(yuan)實施救援時，應當做好自身防護，佩戴(dai)必(bi)要的呼吸器具、救援器材(cai)。

第三(san)章 有(you)限空間作業的安全監督管理

第二十(shi)四(si)條 安(an)全生產監督(du)管理部門應(ying)當(dang)加強(qiang)對工(gong)貿企業(ye)有限空間(jian)作業(ye)的(de)監督(du)檢查，將檢查納入(ru)年度執法(fa)工(gong)作計劃。對發現的(de)事故隱患(huan)和違(wei)法(fa)行為(wei)，依法(fa)作出處理。

第二十(shi)五條 安(an)全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門對工(gong)貿企業有(you)限(xian)空間(jian)(jian)作業實(shi)施監督檢查(cha)(cha)時，應當重(zhong)點抽查(cha)(cha)有(you)限(xian)空間(jian)(jian)作業安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度、有(you)限(xian)空間(jian)(jian)管(guan)理(li)臺賬、檢測(ce)記(ji)錄、勞動防護用品配備、應急救援(yuan)演練、專項安(an)全(quan)培訓(xun)等情況。

第二十六(liu)條安(an)全生(sheng)產監督管理部門應當加強對行政(zheng)(zheng)執法人(ren)員(yuan)的有限空間作業(ye)安(an)全知識培(pei)訓，并為檢查有限空間作業(ye)安(an)全的行政(zheng)(zheng)執法人(ren)員(yuan)配備必需的勞動防(fang)護用品(pin)、檢測(ce)儀器。

第二十(shi)七條 安全生產監督管理部門及其行政(zheng)執(zhi)法(fa)人員(yuan)發現有限空間作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)存在重(zhong)(zhong)大事故(gu)隱患的，應當責(ze)令立即或(huo)者限期整改(gai)；重(zhong)(zhong)大事故(gu)隱患排除(chu)前或(huo)者排除(chu)過程中無法(fa)保證安全的，應當責(ze)令暫(zan)時停止作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)，撤出作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員(yuan)；重(zhong)(zhong)大事故(gu)隱患排除(chu)后，經(jing)審查同意，方可(ke)恢復(fu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)。

第四章 法律責任

第(di)二(er)十八條 工貿企業(ye)有下列(lie)行(xing)為之(zhi)一的(de)，由縣級以上安全(quan)生產監督管理部門(men)責令(ling)限期改正；逾期未改正的(de)，責令(ling)停產停業(ye)整頓，可以并處5萬元以下的(de)罰(fa)款：

（一）未在有限空(kong)間作(zuo)業場所設置明顯的(de)安全警(jing)示(shi)標志的(de)；

（二）未按照本規定(ding)為作業(ye)人員提供符合國家標準或者行業(ye)標準的勞動防護(hu)用品的。

第二十九條 工貿企業有下列情形之一的(de)，由縣級以上安全生產監督管理部(bu)門給予警告(gao)，可以并處2萬元以下的(de)罰(fa)款：

（一）未按照(zhao)本規(gui)定對有(you)限空間作業進行辨(bian)識(shi)、提出防(fang)范措施、建立有(you)限空間管理臺賬的；

（二）未按照本(ben)規定對有(you)限空(kong)間的現場負(fu)責人、監護人員(yuan)、作業人員(yuan)和(he)應急救(jiu)援人員(yuan)進行專項安全培訓的；

（三）未按照本規定(ding)對有限空間(jian)作業(ye)(ye)制定(ding)作業(ye)(ye)方案或者方案未經審(shen)批擅自(zi)作業(ye)(ye)的；

（四）有限空間作(zuo)業未(wei)按照本規定進行危險有害(hai)因(yin)素(su)檢測或者監測，并實行專(zhuan)人監護作(zuo)業的；

（五）未教育和監督(du)作業人(ren)員按照(zhao)本規定正(zheng)確佩戴與(yu)使(shi)用勞動防護用品(pin)的(de)；

（六）未按照本規定(ding)對有限(xian)空間作業制定(ding)應急預案(an)，配備必要的應急裝(zhuang)備和器材，并定(ding)期進行演練的。

第(di)五章 附    則

第三十條 本規定自2013年7月1日起施行。