國家安全生(sheng)產(chan)監督管理總局令第60號
《化學(xue)品物(wu)理(li)危險性鑒定與分類管理(li)辦法》已經(jing)2013年6月24日(ri)國家安全生產監督管理(li)總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長辦公會議(yi)審(shen)議(yi)通過(guo),現予公布,自2013年9月1日(ri)起(qi)施行(xing)。
國家安(an)全監管總局局長 楊棟梁(liang)
2013年7月10日
化(hua)學品(pin)物理危險性鑒定與分類(lei)管(guan)理辦法(fa)
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 為了規范化學(xue)品物理危險性鑒定與(yu)分類(lei)工(gong)作,根據《危險化學(xue)品安全管理條(tiao)例(li)》,制定本辦法。
第二條 對危險(xian)(xian)特性尚未(wei)確定(ding)的化學(xue)品進行物(wu)理(li)危險(xian)(xian)性鑒定(ding)與分(fen)類(lei),以及安全(quan)生產監督(du)管(guan)理(li)部門(men)對鑒定(ding)與分(fen)類(lei)工作實(shi)施監督(du)管(guan)理(li),適(shi)用本辦法。
第三條 本辦法所稱化學(xue)品,是指各類單質、化合物(wu)及(ji)其(qi)混合物(wu)。
化學品物理危險性鑒定,是指(zhi)依據有關國(guo)家標(biao)準或者行(xing)業標(biao)準進行(xing)測試、判定,確定化學品的燃燒、爆炸、腐蝕、助燃、自反應和(he)遇(yu)水反應等危險特性。
化學(xue)品物(wu)理(li)危(wei)險(xian)性分類,是指依(yi)據(ju)有關國(guo)家(jia)標準或者行業標準,對化學(xue)品物(wu)理(li)危(wei)險(xian)性鑒定結果或者相關數據(ju)資料(liao)進行評估(gu),確定化學(xue)品的物(wu)理(li)危(wei)險(xian)性類別。
第四條(tiao) 下列化學品應當(dang)進行物理危險性鑒定與分類:
(一)含有一種(zhong)及以上列入(ru)《危險化(hua)學品目錄(lu)》的組分,但整體(ti)物理危險性尚未確定的化(hua)學品;
(二)未(wei)列入《危險(xian)化學品目(mu)錄(lu)》,且物理危險(xian)性尚未(wei)確(que)定的化學品;
(三)以科(ke)學研究或(huo)者產品開(kai)發為目的(de),年(nian)產量或(huo)者使用量超過1噸,且物理(li)危險(xian)性尚未確定的(de)化(hua)學品。
第五條 國(guo)家安全生產監(jian)督管(guan)理(li)總局負責指導和(he)監(jian)督管(guan)理(li)全國(guo)化(hua)學(xue)品(pin)物理(li)危險(xian)性鑒定(ding)與(yu)分(fen)類工作,公告化(hua)學(xue)品(pin)物理(li)危險(xian)性鑒定(ding)機構(gou)(以下簡稱(cheng)鑒定(ding)機構(gou))名單以及免予(yu)物理(li)危險(xian)性鑒定(ding)與(yu)分(fen)類的化(hua)學(xue)品(pin)目錄,設立(li)化(hua)學(xue)品(pin)物理(li)危險(xian)性鑒定(ding)與(yu)分(fen)類技術委(wei)員(yuan)會(以下簡稱(cheng)技術委(wei)員(yuan)會)。
縣級以上地(di)方各級人民政府安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理部門負責(ze)監(jian)督(du)和檢查本行政區域內化學(xue)品(pin)物理危(wei)險性(xing)鑒定與分(fen)類工作(zuo)。
第六(liu)條 技術委員會負責(ze)對(dui)有異議的鑒定(ding)或者(zhe)分類(lei)結果(guo)進行仲(zhong)裁,公(gong)布化學(xue)品物理危險性的鑒定(ding)情況。
國家安全生產監督管理總局化學(xue)品登(deng)記中(zhong)心(xin)(xin)(以下(xia)簡稱登(deng)記中(zhong)心(xin)(xin))負責化學(xue)品物理危險(xian)性分類(lei)結果的評估與(yu)審核,建立國家化學(xue)品物理危險(xian)性鑒定與(yu)分類(lei)信息管理系統,為化學(xue)品物理危險(xian)性鑒定與(yu)分類(lei)工作提(ti)供技(ji)術支持,承擔技(ji)術委(wei)員會(hui)的日常工作。
第二(er)章 物理(li)危(wei)險性鑒定與分類
第七(qi)條 鑒(jian)定(ding)機構(gou)應當依照有(you)關法律(lv)法規和(he)國(guo)家標(biao)準或者(zhe)行業標(biao)準的規定(ding),科學、公正、誠信(xin)地(di)開展鑒(jian)定(ding)工作,保證鑒(jian)定(ding)結(jie)果(guo)真實、準確、客觀,并對鑒(jian)定(ding)結(jie)果(guo)負責。
第八(ba)條(tiao) 化(hua)學(xue)品(pin)生(sheng)產、進(jin)口單(dan)位(wei)(wei)(以(yi)下統稱化(hua)學(xue)品(pin)單(dan)位(wei)(wei))應當對(dui)本單(dan)位(wei)(wei)生(sheng)產或者進(jin)口的化(hua)學(xue)品(pin)進(jin)行普查(cha)和(he)物理危險性辨識,對(dui)其中符(fu)合本辦法第四條(tiao)規定的化(hua)學(xue)品(pin)向鑒定機構申請鑒定。
化學(xue)品單位在辦理化學(xue)品物理危險性(xing)鑒定過程中,不(bu)得隱(yin)瞞化學(xue)品的危險性(xing)成分、含(han)量等相關(guan)信息(xi)或(huo)者(zhe)提(ti)供虛(xu)假材料。
第九(jiu)條(tiao) 化學品物理危險性鑒定按(an)照下列程序辦理:
(一)申請化(hua)學品(pin)(pin)物(wu)理危險性鑒(jian)定的化(hua)學品(pin)(pin)單位(wei)向鑒(jian)定機構提交化(hua)學品(pin)(pin)物(wu)理危險性鑒(jian)定申請表(biao)以及相關文件資(zi)料,提供鑒(jian)定所需要的樣(yang)品(pin)(pin),并對樣(yang)品(pin)(pin)的真實(shi)性負責(ze);
(二)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)機構收到鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)申請后,按照有關國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)或者(zhe)行(xing)業標(biao)準(zhun)進行(xing)測試、判定(ding)(ding)。除(chu)與(yu)爆(bao)炸物(wu)、自反應物(wu)質、有機過氧化物(wu)相關的物(wu)理危(wei)險性外,對其他物(wu)理危(wei)險性應當在20個工作日內出具鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)報告,特殊情況下由雙方協商確定(ding)(ding)。
送(song)檢樣(yang)品應當至少保存180日(ri),有關(guan)檔案材料應當至少保存5年(nian)。
第十(shi)條 化學品物理危險性鑒定應當包括(kuo)下列(lie)內容:
(一(yi))與爆炸(zha)物(wu)、易燃氣體、氣溶(rong)膠(jiao)、氧化(hua)(hua)性氣體、加(jia)壓氣體、易燃液(ye)體、易燃固體、自(zi)反應物(wu)質(zhi)、自(zi)燃液(ye)體、自(zi)燃固體、自(zi)熱(re)物(wu)質(zhi)、遇水(shui)放出(chu)易燃氣體的物(wu)質(zhi)、氧化(hua)(hua)性液(ye)體、氧化(hua)(hua)性固體、有(you)機過氧化(hua)(hua)物(wu)、金屬腐蝕物(wu)等相關的物(wu)理危(wei)險性;
(二(er))與(yu)化學品危險性(xing)分類(lei)相關(guan)的蒸氣壓、自燃溫度(du)等(deng)理(li)化特性(xing),以(yi)及(ji)化學穩定性(xing)和反應性(xing)等(deng)。
第(di)十一條 化學品物(wu)理(li)危險性鑒定(ding)報告應當包(bao)括下列內容:
(一)化學品名稱;
(二)申請鑒(jian)定單位名稱(cheng);
(三)鑒定項目以及所用標準、方(fang)法(fa);
(四)儀器設(she)備信息;
(五)鑒定結果;
(六)有關(guan)國(guo)家標準或者行業標準中規定的其他(ta)內容。
第十(shi)二條 申請化學(xue)品(pin)物理(li)危險性鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)化學(xue)品(pin)單位(wei)對鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)結果有異議的(de),可以在收到鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)報告之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起(qi)15個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內向原鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)機構申請重新鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding),或者向技術委(wei)員(yuan)會(hui)申請仲裁(cai)。技術委(wei)員(yuan)會(hui)應當在收到申請之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)起(qi)20個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內作出仲裁(cai)決定(ding)(ding)(ding)(ding)。
第十(shi)三條(tiao) 化(hua)學(xue)品單位應當根據鑒(jian)定報告以及其他物理危險(xian)性(xing)數據資料,編制化(hua)學(xue)品物理危險(xian)性(xing)分類報告。
化學(xue)品物理危險性(xing)分(fen)類報(bao)告應當包(bao)括下列(lie)內容:
(一)化學品名稱;
(二(er))重要成分信(xin)息;
(三)物理(li)危險性鑒(jian)定報告或者其他(ta)有關數據及其來源(yuan);
(四)化學品(pin)物理危險(xian)性(xing)分類結果。
第十四條 化(hua)(hua)學(xue)品(pin)單(dan)位應當向登記中心提交化(hua)(hua)學(xue)品(pin)物理危險性(xing)(xing)分(fen)類(lei)報告。登記中心應當對分(fen)類(lei)報告進行綜合(he)性(xing)(xing)評估(gu),并在30個工作日(ri)內(nei)向化(hua)(hua)學(xue)品(pin)單(dan)位出具審(shen)核(he)意見(jian)。
第十五(wu)條 化學品單位對(dui)化學品物理危(wei)險性分類的審核意見有異(yi)議(yi)的,可以在收到(dao)審核意見之日(ri)(ri)起15個工作日(ri)(ri)內(nei)向(xiang)技術委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)申請仲(zhong)(zhong)裁。技術委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)應當在收到(dao)申請之日(ri)(ri)起20個工作日(ri)(ri)內(nei)作出(chu)仲(zhong)(zhong)裁決定。
第(di)十六條 化(hua)學品(pin)單位應當建立(li)化(hua)學品(pin)物理(li)危(wei)險性鑒定與分類管理(li)檔案,內(nei)容應當包括:
(一(yi))已知物理危險(xian)性的化學品的危險(xian)特性等信息;
(二)已(yi)經(jing)鑒定與分類(lei)化學品(pin)的物理危(wei)險性鑒定報(bao)告、分類(lei)報(bao)告和審核意見等信息;
(三(san))未(wei)進(jin)行鑒定與分類化學品的名稱(cheng)、數量(liang)等信息(xi)。
第十七條 化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)單(dan)位對(dui)確定為(wei)危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)的(de)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)以(yi)及(ji)國家(jia)安全(quan)(quan)生產監督管理總局公告(gao)的(de)免予物理危(wei)(wei)(wei)險(xian)性鑒定與(yu)分(fen)類的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin),應當編制(zhi)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)安全(quan)(quan)技術說(shuo)明書和安全(quan)(quan)標簽,根據《危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)登(deng)記管理辦法(fa)》辦理危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)登(deng)記,按照有關(guan)危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)的(de)法(fa)律(lv)、法(fa)規和標準的(de)要求,加強安全(quan)(quan)管理。
第十八條 鑒(jian)定(ding)機(ji)構應(ying)當于(yu)每年(nian)1月31日(ri)前向國家安全生產監督管理總(zong)局(ju)上(shang)報上(shang)一年(nian)度鑒(jian)定(ding)的化學品品名和(he)工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)。
第三章 法律責任
第十九條 化學(xue)品單位(wei)有(you)下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的,由安全生產監督管理部門責(ze)令限(xian)期改正(zheng),可以(yi)處1萬元以(yi)下的罰款(kuan);拒不改正(zheng)的,處1萬元以(yi)上3萬元以(yi)下的罰款(kuan):
(一)未按照(zhao)本辦法規定對化(hua)學品進行(xing)物理危險性鑒定或者(zhe)分類(lei)的(de);
(二(er))未按照本辦法規定建立化(hua)學品物理危(wei)險性鑒定與(yu)分(fen)類(lei)管理檔案的(de);
(三(san))在辦(ban)理化學(xue)品(pin)物理危(wei)險性(xing)(xing)的(de)(de)鑒定過程中,隱瞞化學(xue)品(pin)的(de)(de)危(wei)險性(xing)(xing)成分、含量等相(xiang)關信息或者提(ti)供虛(xu)假材料的(de)(de)。
第二十條 鑒(jian)定(ding)機構在物理危險(xian)性鑒(jian)定(ding)過程中(zhong)有下列(lie)行為之一的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情(qing)節嚴重的,由國(guo)家安全生產監督管理總局從鑒(jian)定(ding)機構名(ming)(ming)單(dan)中(zhong)除名(ming)(ming)并公告:
(一)偽造(zao)、篡改數據或者有其(qi)他弄虛(xu)作假行為(wei)的;
(二)未通過安全生(sheng)產監督管理部門的監督檢查(cha),仍從事鑒定工(gong)作的;
(三)泄(xie)露化學(xue)品(pin)單位商業秘密(mi)的。
第四章 附 則
第二(er)十一條 對于用途相似(si)、組分接(jie)近(jin)、物(wu)理危險性(xing)無顯著差異的化(hua)學品,化(hua)學品單位(wei)可以向鑒定(ding)機構申請系列化(hua)學品鑒定(ding)。
多個化(hua)學(xue)品(pin)單位可以對同一化(hua)學(xue)品(pin)聯合申(shen)請鑒定。
第二(er)十二(er)條 對已(yi)經列入(ru)《危(wei)險(xian)化學(xue)(xue)(xue)品目錄》的化學(xue)(xue)(xue)品,發現其有(you)新(xin)的物理(li)危(wei)險(xian)性(xing)的,化學(xue)(xue)(xue)品單位應當依照本辦法進行物理(li)危(wei)險(xian)性(xing)鑒定與(yu)分(fen)類(lei)。
第二(er)十三條 本辦(ban)法自2013年9月1日(ri)起(qi)施行。
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