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福建省非煤礦山安全生產標準化 提升工程三年行動實施方案
Date:2014/9/2 瀏覽人數:3332

根據《福建(jian)(jian)省人民政府關于開展安全(quan)生(sheng)產標準化建(jian)(jian)設提升(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)三年(nian)行動的(de)通(tong)知》(閩政文(wen)[2014]201號(hao))、《福建(jian)(jian)省人民政府安委(wei)會關于印發福建(jian)(jian)省安全(quan)生(sheng)產標準化建(jian)(jian)設提升(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)三年(nian)行動實(shi)施方(fang)案的(de)通(tong)知》(閩安委(wei)〔2014〕8號(hao))及有(you)關文(wen)件精神,制定(ding)福建(jian)(jian)省非(fei)煤礦山安全(quan)生(sheng)產標準化提升(sheng)(sheng)工(gong)程(cheng)三年(nian)行動實(shi)施方(fang)案如下:

一、總體思路

按照(zhao)方(fang)便(bian)與(yu)服務企(qi)業、注重質(zhi)量與(yu)實(shi)(shi)效、規范(fan)評價與(yu)管(guan)理的(de)原則(ze),以改(gai)革創新的(de)精神(shen),把標準化建(jian)(jian)設與(yu)安全生產(chan)責任制、安全生產(chan)許可證(zheng)頒發管(guan)理、安全設施“三同時”管(guan)理更加緊密結合起來,促(cu)進非(fei)煤礦山(shan)企(qi)業全面落實(shi)(shi)主體責任,真(zhen)正實(shi)(shi)現風險評估(gu)、全員參(can)與(yu)、過程(cheng)控制和持(chi)續(xu)改(gai)進,提升標準化建(jian)(jian)設質(zhi)量,促(cu)進全省非(fei)煤礦山(shan)安全生產(chan)形勢持(chi)續(xu)穩(wen)定好轉。

二、工作目標

(一)進一步(bu)完善標(biao)準化建(jian)設體系(xi)

根據(ju)國(guo)家有關規定和我省(sheng)實際,進一步完善標準(zhun)化(hua)(hua)組織體系、簡化(hua)(hua)建設程(cheng)序和強化(hua)(hua)激(ji)勵約束機制。

(二)擴大(da)標準化實施范圍

將選礦廠和地勘單位納(na)入非煤礦山安全生產(chan)標準化(hua)體系,2014年年底應達標企業(ye)100%達標準化(hua)三級(ji)以上。

(三)增加二(er)級達(da)標數量

在全面提升標(biao)準化質量(liang)的基礎(chu)(chu)上(shang)(shang),逐(zhu)步增(zeng)加二(er)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)達(da)標(biao)數量(liang):在現有(you)42家(jia)的基礎(chu)(chu)上(shang)(shang),二(er)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)達(da)標(biao)數量(liang)逐(zhu)年遞增(zeng),2014年、2015年、2016年二(er)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)達(da)標(biao)率分(fen)別為4%、6%和8%以(yi)上(shang)(shang)。2015年底前(qian),80%的大中型(xing)非煤礦(kuang)山達(da)到二(er)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)標(biao)準化水(shui)平。

三、完善標準化(hua)組織體系

(一)審查單位

審查(cha)單(dan)位承擔企業標準化(hua)等級申(shen)請的(de)受理、審查(cha)、公告(gao)和(he)制發標準化(hua)證書(shu)等工作,下列情(qing)況(kuang)之一的(de),由省安監局負責審查(cha)工作:

1.除(chu)廈門市行(xing)政區域外,我省非煤礦山企業申請二級標準化(hua)等(deng)級的;

2.省(sheng)安(an)監局(ju)負(fu)責竣工驗(yan)收的非煤礦山首次申請標準化等級的。

上述(shu)規定以外(wai)的非煤礦山標準化審查工作(zuo)按屬地管理原(yuan)則,由(you)各設區市和平潭綜合(he)實驗區安監局確定。

(二)評(ping)價單位和(he)評(ping)價人員

具備非煤礦山安(an)全(quan)評(ping)(ping)價(jia)資質評(ping)(ping)價(jia)機構,經省安(an)監局公告后,方(fang)可(ke)在省內開(kai)展(zhan)金屬非金屬礦山安(an)全(quan)標準化評(ping)(ping)價(jia)業務。

開展非煤(mei)礦(kuang)山安(an)全生產標準(zhun)化(hua)評價的(de)(de)評價機構(gou),必(bi)須在評價資質規定和省局公告(gao)的(de)(de)范圍內(nei)開展標準(zhun)化(hua)評價。

從(cong)事標準化(hua)評價人員應當持(chi)有非(fei)煤礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)全(quan)評價師(shi)資質(zhi)、非(fei)煤礦(kuang)山(shan)(shan)注冊安(an)全(quan)工(gong)程師(shi)資格證書或(huo)非(fei)煤礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)全(quan)生產標準化(hua)評審(shen)人員培訓合格證書。

四、簡化(hua)(hua)標準化(hua)(hua)建設程序

(一)標準(zhun)化建(jian)設對象

1.金(jin)屬非金(jin)屬礦(kuang)山(shan)獨立生(sheng)產系統(tong)(地(di)下(xia)礦(kuang)山(shan)、露天礦(kuang)山(shan)、小型露天采(cai)石場、尾礦(kuang)庫)、選礦(kuang)廠。

2.從事(shi)金(jin)屬非金(jin)屬礦產資源勘探的地質勘探單位。

(二)標準化建設(she)基本程序

金屬非(fei)金屬礦山生產(chan)系統安全生產(chan)標準化建(jian)設基本程序為:(1)企(qi)業(ye)創建(jian)自評(ping);(2)評(ping)價(jia)單位(wei)評(ping)價(jia);(3)安全監管(guan)部(bu)門審查、公告,并制發(fa)標準化等級證書。

地勘單位安(an)全生產(chan)標準化自(zi)評(ping)后,直接(jie)向(xiang)安(an)全監管(guan)部門或其授權的(de)地勘單位主管(guan)部門提交申(shen)請和自(zi)評(ping)報告(gao)。

1.創建和自評

已取得非(fei)煤礦山安(an)全生產(chan)許可(ke)證,一年內無死亡事(shi)故,建立(li)標(biao)準(zhun)(zhun)化體(ti)系并(bing)良好運行6個月以上的非(fei)煤礦山生產(chan)系統,可(ke)成立(li)自(zi)評(ping)組(zu)織機構(gou),自(zi)評(ping)確定相應等級,編(bian)寫安(an)全生產(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化自(zi)評(ping)報告(gao)。

新(xin)建金屬非金屬礦山(shan)生產(chan)(chan)系統(tong)在試生產(chan)(chan)(試運行)期間(jian),應(ying)成立標(biao)準(zhun)化(hua)建設組(zu)織機構自(zi)主(zhu)開展標(biao)準(zhun)化(hua)創建工(gong)作,試生產(chan)(chan)期間(jian)無死(si)亡(wang)事故(gu),標(biao)準(zhun)化(hua)系統(tong)運行3個月以上后(hou)即可組(zu)織自(zi)評(ping)(ping),編寫安全生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)自(zi)評(ping)(ping)報告。

自評(ping)(ping)報告(gao)應符合《福(fu)建省非煤礦山安(an)全生產標準(zhun)化(hua)自評(ping)(ping)報告(gao)》(附(fu)件1)的要求,并附(fu)《生產系統(tong)基(ji)本情況表(biao)及安(an)全生產基(ji)本條件檢查表(biao)》(附(fu)件2)。

2.評價

評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)單(dan)位必須嚴格按照國家有關安全(quan)現(xian)(xian)狀(zhuang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)標(biao)準(zhun)化評(ping)(ping)(ping)(ping)審的規定開展(zhan)工作,在評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)過程中發現(xian)(xian)企業不具備基本安全(quan)生產條件,或者標(biao)準(zhun)化系(xi)統未實際運行、明顯(xian)弄虛作假的,應(ying)中止評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)并向(xiang)安全(quan)監(jian)管部門報(bao)告。評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)結(jie)束后,應(ying)出具書面評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)報(bao)告,評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)報(bao)告應(ying)符合(he)《福建省(sheng)金屬非金屬礦山安全(quan)現(xian)(xian)狀(zhuang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)報(bao)告編寫提綱》(附件3)的要(yao)求。

承擔金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目竣工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價的(de)(de)評價機(ji)構,在進(jin)行(xing)項(xiang)目竣工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價的(de)(de)同時(shi),可對該生(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)統的(de)(de)標準(zhun)(zhun)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)情況(kuang)進(jin)行(xing)評價,出(chu)具的(de)(de)安全(quan)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價報告(gao)除應(ying)符合(he)國家安監總局(ju)頒布(bu)的(de)(de)《金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目安全(quan)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價報告(gao)編寫提綱》外,還(huan)應(ying)符合(he)《福建(jian)(jian)(jian)(jian)省金(jin)屬(shu)非金(jin)屬(shu)礦(kuang)山(shan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目安全(quan)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價報告(gao)補充提綱》(附件4)的(de)(de)規定,可同時(shi)作為新建(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)統竣工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)和標準(zhun)(zhun)化審(shen)查依據。與尾(wei)礦(kuang)庫(ku)同期建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)完成的(de)(de)選(xuan)礦(kuang)廠,驗(yan)(yan)收(shou)(shou)評價報告(gao)中用專門章節評價選(xuan)礦(kuang)廠標準(zhun)(zhun)化體系(xi)(xi),也可作為選(xuan)礦(kuang)廠安全(quan)生(sheng)(sheng)產標準(zhun)(zhun)化審(shen)查的(de)(de)依據。

評價報告應附《生(sheng)產系(xi)統(tong)基本情況(kuang)表及安(an)全生(sheng)產基本條件檢查表》。

3.審查、公告、頒證

對(dui)非(fei)煤礦山(shan)企業提交(jiao)的審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)申請、自評報告(gao)和安全(quan)現狀評價(jia)報告(gao)(安全(quan)驗收評價(jia)報告(gao)),安全(quan)監(jian)管(guan)部門(men)(men)應嚴格(ge)按《非(fei)煤礦山(shan)安全(quan)生產(chan)標(biao)準(zhun)化審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)規則》(附(fu)件(jian)5)進行審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha),并填寫《非(fei)煤礦山(shan)安全(quan)生產(chan)標(biao)準(zhun)化審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)書(shu)(shu)》(附(fu)件(jian)6)。審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)合格(ge)的,由安全(quan)監(jian)管(guan)部門(men)(men)予以公告(gao),制發安全(quan)生產(chan)標(biao)準(zhun)化證書(shu)(shu)。證書(shu)(shu)由國家安全(quan)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)監(jian)制,按照相(xiang)應等級統一編號,有效期為審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)日期算起(qi)3年。審(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)不合格(ge)的,書(shu)(shu)面說(shuo)明理由。

安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)化審查應(ying)在企業(ye)提交申請報告后45天內完(wan)成。

新建(jian)生產系(xi)統竣工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)評(ping)價報告中確認評(ping)價對象已按(an)規定建(jian)立標(biao)準(zhun)化體系(xi)并實際運行的,安全(quan)(quan)監管部門(men)應在(zai)(zai)竣工(gong)驗(yan)收(shou)(shou)時一(yi)并對其標(biao)準(zhun)化進(jin)行審查(cha),審查(cha)合(he)格的在(zai)(zai)取(qu)得安全(quan)(quan)生產許(xu)可(ke)證后(hou)按(an)標(biao)準(zhun)化三級(ji)予(yu)以公告,有(you)效期起始(shi)日期與安全(quan)(quan)生產許(xu)可(ke)證起始(shi)日期一(yi)致;大中型礦山須承(cheng)諾在(zai)(zai)第一(yi)個安全(quan)(quan)生產許(xu)可(ke)期限內達標(biao)準(zhun)化二級(ji)。

(三)期(qi)間自評(ping)、期(qi)滿復評(ping)與中(zhong)斷

1.期間自評

經評(ping)價達到標準化等級(ji)的(de),必須每(mei)年進行1次自評(ping)(以(yi)有效(xiao)期(qi)起始日期(qi)為(wei)準),形成自評(ping)報告并網(wang)上提交(jiao)。

超過6個月(yue)未提交(jiao)標準化自評報告的,撤消標準化等級(ji)。

每年自評(ping)報告(gao)應在企業(ye)內部進行(xing)公(gong)示(shi)。

2.期滿復評

生產系統安全生產標準化(hua)有(you)效(xiao)期屆(jie)滿前,非煤礦山企業應按前述規定組(zu)織自評并提出復(fu)評申請(qing)。

已經取得標(biao)準化等級(ji)但(dan)未滿三年的,可(ke)以根據安全生產許可(ke)證(zheng)延期換證(zheng)的需要,提前申請標(biao)準化復評(ping)。

3.撤銷

取得安全生產標準(zhun)化證書的(de)企業,在證書有效期內被(bei)撤銷標準(zhun)化等級的(de),應自被(bei)撤銷之(zhi)日(ri)起重新開(kai)展安全生產標準(zhun)化創(chuang)建,一(yi)年(nian)后按上述規定組(zu)織自評(ping)并(bing)提出標準(zhun)化等級審查申請。

因(yin)死(si)亡事故被撤銷標準化等級的,前(qian)期事故應納入標準化內容。

(四)檔案管理

評(ping)價(jia)單位應將評(ping)價(jia)過程中制作生(sheng)成(cheng)并(bing)經企業確認(ren)的(de)書面材料和影像資料整理(li)歸檔,包括會(hui)議(yi)記錄、問卷調查、現(xian)場照片、企業提(ti)交的(de)材料、評(ping)價(jia)報告(gao)書、評(ping)價(jia)報告(gao)表等(deng),存檔期不少于6年(nian)。

安全監管部門應(ying)將評(ping)價(jia)單(dan)位提交的(de)企業(ye)自評(ping)報(bao)告(gao)(gao)、自評(ping)申請表(biao)、評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)表(biao)、評(ping)價(jia)報(bao)告(gao)(gao)以及審查(cha)過程制(zhi)作的(de)審批表(biao)整理歸檔,存檔期(qi)不(bu)少于(yu)6年。

五、強化激(ji)勵和約(yue)束機制

(一)實施達標優惠(hui)政(zheng)策

1.取得(de)標準化二級以上證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)的非煤礦山,評價(jia)通過后(hou)未(wei)發生(sheng)(sheng)死亡事故,未(wei)降低安(an)全生(sheng)(sheng)產條件(jian)的,提(ti)交非煤礦礦山企業安(an)全生(sheng)(sheng)產許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)延期(qi)申請(qing)書(shu)、標準化等級證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)、工商營業執照和采礦許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(勘(kan)探(tan)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng))后(hou),安(an)全監管部門直(zhi)接(jie)辦(ban)理延期(qi)換證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)手(shou)續。

2.金屬非金屬礦山生(sheng)產系統安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產許可證(zheng)延期(qi)申請之前6個月內經審查合格達到安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)化等級(ji)的,在申請延期(qi)換證(zheng)時可以(yi)不提交安(an)全(quan)(quan)現狀評(ping)價(jia)報(bao)告,但需要提交安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)化等級(ji)的證(zheng)明材料。

(二)嚴肅查處弄虛(xu)作假行為

1.安全監管部門在日常監管中發現已經審查認定的(de)標(biao)準(zhun)化評(ping)價(jia)報(bao)告中有關安全生產基本(ben)條件陳述與實(shi)際不符的(de),追(zhui)加認定評(ping)價(jia)報(bao)告不合格,撤銷(xiao)標(biao)準(zhun)化等級。

2.安全(quan)監管部門在日常監管中發現已達標企(qi)業標準化(hua)體系未實(shi)際運行的,撤銷該企(qi)業所有生產系統(tong)標準化(hua)等(deng)級。

3.同一評(ping)價(jia)機構一年(nian)內在標(biao)準化審查及日(ri)常(chang)監(jian)管中2次(ci)被認定(ding)評(ping)價(jia)報(bao)告不合格的,暫(zan)停非(fei)煤礦(kuang)山(shan)安全生產標(biao)準化評(ping)價(jia)資格一年(nian),參與評(ping)價(jia)的評(ping)價(jia)人員也同期(qi)暫(zan)停評(ping)價(jia)資格,并(bing)給(gei)予通報(bao)。

六、工作要求

(一) 提高認識,加強組織領導

各(ge)級各(ge)有關部(bu)門要(yao)切實(shi)提(ti)高對開展非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)三年行(xing)動重要(yao)性、必要(yao)性的(de)認識,加強組織領導(dao),從經濟政(zheng)策、社會榮(rong)譽、監管措施(shi)等方面制定有利于安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)建設(she)的(de)激勵約束政(zheng)策,將(jiang)非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)(shan)企業的(de)達標(biao)水(shui)平作(zuo)為(wei)信貸信用等級評定的(de)重要(yao)依據這一,并在評先(xian)評優(you)、項目(mu)審批、貸款融資等方面予以(yi)優(you)先(xian)支持與(yu)推薦。各(ge)級安(an)(an)(an)監部(bu)門要(yao)結合(he)實(shi)際(ji)認真(zhen)制定本(ben)地區非煤(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)(shan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)三年行(xing)動實(shi)施(shi)方案,并將(jiang)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)情(qing)況納入(ru)年度安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)目(mu)標(biao)責任(ren)制考核(he)內容。

(二) 突(tu)出重點,加強宣教培訓工(gong)作

各級安(an)監部(bu)門和(he)非煤礦(kuang)山企(qi)業要充分利用各種媒體,廣泛(fan)宣傳非煤礦(kuang)山安(an)全(quan)生產標準(zhun)化建設的(de)重要意(yi)義(yi)(yi)、有關法律法規(gui)和(he)政策(ce)措(cuo)施等,營造良(liang)好(hao)的(de)輿(yu)論(lun)氛圍。要組(zu)織開(kai)展有針對性的(de)培訓,使廣大安(an)監干部(bu)與企(qi)業員工充分了解(jie)和(he)掌握安(an)全(quan)生產標準(zhun)化建設工作(zuo)的(de)目(mu)的(de)意(yi)義(yi)(yi)、實質內涵(han)、目(mu)標任務、創建程序、達標條件、工作(zuo)職責(ze)、措(cuo)施要求(qiu)等,為深入開(kai)展安(an)全(quan)生產標準(zhun)化提升(sheng)工程三年行動創造良(liang)好(hao)條件。

(三) 注(zhu)重實(shi)效,全(quan)面落實(shi)企業(ye)主體責(ze)任

各非煤礦山企業(ye)要(yao)全(quan)(quan)(quan)(quan)面落實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產標準化建(jian)設主體責任,注重標準化系統的實(shi)際運行(xing)與(yu)成效(xiao),杜(du)絕(jue)走(zou)(zou)形式、走(zou)(zou)過場;認真(zhen)組織開展自查自糾和自評工作(zuo),嚴禁弄虛(xu)作(zuo)假,并為所提供材料及自評報告的真(zhen)實(shi)性負責;突出全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)訓、隱患(huan)排查治理和作(zuo)業(ye)現場管理,全(quan)(quan)(quan)(quan)面提升員(yuan)工安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)素質,全(quan)(quan)(quan)(quan)方位排查治理事(shi)故(gu)隱患(huan),保(bao)證作(zuo)業(ye)現場所有安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)設施(shi)齊全(quan)(quan)(quan)(quan)有效(xiao),保(bao)證具(ju)備國(guo)家規定的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產條件;堅持(chi)自主創建(jian)、全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)參與(yu)和持(chi)續(xu)提升,真(zhen)正提高本質安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)水平。

(四) 依(yi)法依(yi)規(gui),全(quan)面(mian)規(gui)范(fan)安全(quan)評價行為(wei)

各安全評(ping)(ping)(ping)價機構要(yao)(yao)按照“誰評(ping)(ping)(ping)價、誰簽(qian)字、誰負(fu)(fu)責”的原則,嚴格依法(fa)依規開展評(ping)(ping)(ping)價工作。要(yao)(yao)組(zu)織有相應專業和(he)評(ping)(ping)(ping)價資質的人(ren)員深入現場開展評(ping)(ping)(ping)價工作,對地下礦山,評(ping)(ping)(ping)價人(ren)員數(shu)量不少于4名,其它礦山不少于3名。評(ping)(ping)(ping)價機構與評(ping)(ping)(ping)價人(ren)員要(yao)(yao)對所出具報告(gao)的真(zhen)實(shi)性(xing)、科學(xue)性(xing)與可靠性(xing)負(fu)(fu)責,要(yao)(yao)求評(ping)(ping)(ping)價報告(gao)內容完整、客觀,評(ping)(ping)(ping)價方法(fa)科學(xue)、合理,評(ping)(ping)(ping)價結(jie)論明確(que)、真(zhen)實(shi)、可靠。

(五) 加強(qiang)服務(wu),認真履行(xing)安(an)全(quan)監管職責

各級安(an)監部門既要(yao)熱心(xin)服務(wu),又要(yao)堅持原(yuan)則(ze),認真履行安(an)全(quan)監管職責。要(yao)堅持公開(kai)公正、廉潔自(zi)律(lv),主動增強服務(wu)意(yi)識,自(zi)覺為企(qi)(qi)業(ye)、基層排憂解難。要(yao)嚴格(ge)依照(zhao)國家(jia)法律(lv)法規(gui)和我局制定(ding)的(de)審查規(gui)則(ze)把(ba)好安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)審查關。要(yao)監督指導企(qi)(qi)業(ye)將工作(zuo)重點放(fang)在建立并實(shi)際(ji)運行安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)體系,注重質量和實(shi)效,嚴防(fang)走過場、走形式。要(yao)將企(qi)(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)建設作(zuo)為實(shi)施分類監管的(de)重要(yao)依據,實(shi)施差異化(hua)(hua)管理,對未(wei)達標(biao)、被撤銷安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)等(deng)級,以及未(wei)按規(gui)定(ding)取得標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)二級的(de)大中型企(qi)(qi)業(ye)作(zuo)為安(an)全(quan)監管的(de)重點,加大執法檢查力度(du)。


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